周百順
觀點
通過制度創新、能力建設、倫理倡導與多方協同，構建覆蓋技術全生命周期的安全防護體系，實現技術賦能與勞動者權益保護雙贏，為數智化轉型提供可持續發展動力。
在人工智能技術驅動的數智化轉型進程中，技術革新正深刻重塑生產組織形態與勞動方式。人工智能在提升效率與激發創新的同時，也帶來了算法不透明、數據權屬爭議等新型治理挑戰。當前，亟需通過制度化與機制化路徑，構建多層次勞動安全防護體系，保障勞動者合法權益并推動人工智能技術的健康發展。
勞動安全的內涵拓展
隨著人工智能技術融入勞動全過程，勞動生產安全的范疇已超越傳統技術安全和數據保護層面，延伸至就業結構、勞動權益、隱私倫理等多重維度，呈現出系統性、復合化的特征。
技術安全：從系統可靠到算法可解釋。傳統技術安全側重于硬件穩定性與系統漏洞防控，以保障生產連續性與操作安全。人工智能的應用將技術安全拓展至算法決策的透明度與可解釋性。面對算法不透明可能引發的決策偏差與責任模糊，應推動可解釋人工智能技術的應用與審查機制建設，保障勞動者對自動化決策的知情權與參與權。
生產安全：從物理防護到數字權益。生產安全已從傳統的工傷防護與操作合規，拓展至數字環境中的勞動者權益保障。面對算法管理、智能監控和遠程辦公等新型管理方式，應努力維護勞動者在隱私保護、人格尊嚴和合理休息等方面的權益。
就業安全：從崗位保障到能力適應。人工智能在提高生產效率的同時，也帶來了崗位結構變化與技術性失業風險。就業安全的重點逐漸從崗位存續保障轉向對勞動者技能適應與職業過渡的支持。需幫助職工提升數字素養與人工智能應用技能，增強就業韌性。
數據安全：從信息保護到隱私治理。傳統數據安全聚焦防泄露、防篡改與訪問控制，而在人工智能依賴大規模數據訓練的背景下，需更加重視個人信息與生物數據的合規使用。應推動構建涵蓋數據采集、使用與銷毀全周期的隱私治理體系，秉持知情同意、最小必要和目的限定原則，實現從技術性防護向系統性數據治理轉型。
倫理安全：從技術中立到價值統一。人工智能系統并非價值中立，其模型與數據可能固化社會既有偏見。倫理安全強調算法須與社會價值觀、勞動倫理和法律法規有機統一。
多元主體協同治理
為系統應對人工智能應用給勞動安全、勞動者權益保障帶來的挑戰，需構建政府、企業、工會、勞動者、行業協會及專業機構等共同參與的協同治理體系。各方應明確功能定位，形成有機互補、多層協作的治理格局。
政府應發揮宏觀規劃與制度保障作用，構建人工智能治理的法律法規體系與行業標準，明確倫理底線與合規要求，并通過設立監管機制、推行算法備案與評估制度，引導技術穩健發展，為多元共治提供政策和制度基礎。
企業作為技術落地的主體，需將合規與倫理要求融入技術研發與應用全流程，建立算法影響評估、數據使用審計等自律機制。同時，應主動與利益相關方溝通，支持員工參與算法監督，配合第三方評估，切實履行治理責任。
工會應發揮維護勞動者權益的積極作用，推動將人工智能相關議題納入民主協商范疇，參與企業算法治理優化，助力勞動者提升數字技能，促進技術應用與勞動者權益的統籌協調，推動構建和諧的數智化轉型環境。
勞動者應主動提升自身的人工智能知識水平和應用能力，積極參與企業民主管理，通過制度化渠道反饋技術應用中的問題，依法維護自身在算法決策中的知情權、申訴權等，實現主動參與。
行業協會與專業機構應組織制定行業公約與技術標準，推廣優秀實踐，提供算法審計、糾紛調解等專業服務，增強治理體系的科學性、公信力與社會認同。
勞動安全防護的實施路徑
第一，建立算法協商監督與協同治理機制。將算法管理納入集體協商范疇，明確算法透明度、可解釋性與可審計性要求。推動設立企業算法管理委員會，引入職工代表參與算法設計、應用與評價過程，定期開展算法合規性與公平性評估，從源頭上預防算法濫用。
第二，完善人工智能相關勞動爭議處理與權益保障機制。探索建立針對人工智能相關勞動糾紛的專項勞動爭議調解與法律援助機制，重點解決因自動化決策產生的績效評估、崗位調整、解雇爭議等新型勞動爭議。設立人工智能爭議申訴平臺與人工復核程序，為勞動者提供法律咨詢與申訴支持，確保其合法權益在技術變革中得到及時有效的保障。
第三，構建數字能力提升與轉型支持體系。推動多方協同建立崗位轉型培訓中心與職業過渡援助基金，系統性支持勞動者應對技術變革。在機制層面，完善就業風險監測與預警體系，實現結構性失業風險的前瞻識別與主動干預；在能力層面，系統開展數字素養與人工智能應用技能培訓，增強勞動者對算法系統的理解能力、人機協作水平與技術適應能力，提升整體就業韌性。
第四，推動以人為本的人工智能治理制度建設。積極推動人工智能相關立法、國家標準與行業規范制定，倡導建立算法審計、反歧視評估、數據隱私保護等制度體系。構建適應人工智能場景的勞動標準，明確企業算法治理責任，促進形成政府引導、行業自律、企業落實、社會監督的多元協同共治格局。
人工智能時代的安全治理本質是技術進步與人的發展的平衡。應通過制度創新、能力建設、倫理倡導與多方協同，構建覆蓋技術全生命周期的安全防護體系，為數智化轉型提供可持續發展動力。
（作者單位：中國勞動關系學院）
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